关于加快推进宜秀区城乡供水一体化工作的提案

    城乡一体化供水是统筹城乡发展，切实提高农民群众生活质量的一项重要德政工程、民生工程，是整合行业资源、加快乡镇自来水体制改革，实现资源的优化配置的必然途径。
    一、加快推进宜秀区城乡供水一体化已是当务之急
    城乡供水一体化是指通过城市供水管网向农村延伸，实现宜秀区各乡镇供水与市区供水同网同质。过去，我区积极实施人饮工程，推动乡镇水厂改造扩容、输水管道延伸入户，农村自来水普及率有了较大提高。近年来，随着水厂取水口水源水资恶化、小型水厂管理落后、运营成本高、硬件设施跟不上，水量不足，供水管网严重老化，技术力量薄弱等原因，造成承担宜秀区五横、罗岭、杨桥、白泽4个乡镇2个私营水厂运营成本高，水厂自身维持正常运行十分困难，亏损严重，加快小型水厂体制改革和解决群众喝上放心水已成为需要迫在解决的民生实事。因此，2016年以来宜秀区委、区政府高度重视乡镇自来水体制改革工作，成立了专门的领导小组，委托专业评估公司对乡镇自来水资产进行了评估和清产核资，同时区水利局抓住贫困人饮工程有利契机，解决了贫困村所有杜志民、非贫困村贫困户自来水安装问题，又进一步消化了未通自来水户的库存数量，此举深受群众一致拥护，得到了群众的高度赞扬。
    2016年元月因冻灾爆表造成杨桥镇大面积停水，当时低温冻裂水表867只，因冻裂更换管道1450余米，反映供水存在非常突出的问题与隐患：1.杨桥镇供水管网大部分铺设于90年代中后期，虽有2005后农村饮用水工程，但供水管网多为PVC材质，管网严重恶化，遇恶劣天气仍会爆表或管网爆裂；2.管网铺设无任何施工图纸、布局混乱；3.承担杨桥镇供水中志供水集团水费800万元；5.杨桥镇供水随口长期高危运行，突发事件随时发生，作为基层政府，对私营企业监管措施有限，承担就会责任无限，加之镇级财力无力承担相当费用；6.杨桥镇仍有1618户、5667人未安装自来水，春节临近，部分村、组农户吃水困难；7.有3处工程管网建设急需解决。
    二、建议：
    城乡一体化供水是一项造福于民，恩泽千秋的实事工程，要使工程顺利推进，必须客观正视，着力解决有关技术层面、体制层面、资金层面、社会层面的相关问题。
    1.采取统一直供模式，由市供水集团对乡镇用户直接供水、直接管理。
    2.加快全区自来水体制改革工作进度，要向市委、市政府专题汇报报，作为市辖区，仍有不少农户未通自来水，信访矛盾隐患，群体事件随时可能爆发，群众百姓唱上放心水的基本愿望需要得到切实解决。需要市级层面明确专门机构，协调推动，帮助宜秀区推动此项工作，加快小型水厂资产回购工作，积极申报供排水体系项目，明确担保机构或银行化解资产回购庞大资金支出。
    3.加快对接联系，尽快让乡镇供水管网由市供水集团全面接管运营，投资分期分批建设，维修管护。